CHARGE DE GILMAR FRAGA
Pressão será por resultados imediatos
Cena 1: Consulado da Itália, no centro do Rio de Janeiro, 14 de junho: Em entrevista depois de falar para dezenas de executivos de empresas estrangeiras com interesse no Brasil, o ministro Paulo Guedes comentou pela primeira vez o relatório do deputado Samuel Moreira, que retirou a capitalização da reforma da Previdência. O tom da voz do ministro é raivoso:
“Houve um recuo que pode abortar a Nova Previdência. Pressões corporativas dos servidores do Legislativo forçaram o relator a abrir mão de R$ 30 bilhões para os servidores do Legislativo, que já são favorecidos. Recuaram na regra de transição. O compromisso (dos deputados) com os servidores públicos do Legislativo parece maior do que das futuras gerações”.
O presidente da Câmara, Rodrigo Maia, reage, o índice do Ibovespa cai, a cotação do dólar sobe e a reforma inteira subiu no telhado.
Cena 2: XP Expert 2019, em São Paulo, quinta-feira (4.jul): Paulo Guedes é aplaudido de pé por um minuto quando chega ao palco da sua palestra. Centenas de executivos de bancos, analistas de corretoras e futuros investidores se acotovelam para fazer uma foto do ministro. Um deles berra, “meu presidente”. O ministro fala rápido e com voz firme. Espalha números e previsões da economia brasileira com tamanho otimismo que qualquer um duvidaria, menos aquela plateia fascinada. Ataca sem dó todos os governos anteriores, o prefeito de Nova York e o tamanho do Estado.
Só é condescendente com Jair Bolsonaro, que no dia anterior prometera interferir para privilegiar os policiais federais na reforma. “Eu tenho convivido com o presidente e não vejo um milímetro de comportamento dele que fosse (contrário à agenda liberal), a não ser uma ingenuidade ou outra, uma coisa ou outra, tipo: ‘Não dá para ajudar aquele ali não?’ Como ocorreu agora com a Previdência”. Ao final, Guedes saiu aplaudido de pé. Em inglês ouve-se um “we trust in you, mister Guedes” (confiamos em você, senhor Guedes).
Nas três semanas entre essas duas cenas, Paulo Guedes parou de brigar com a vitória, mania de todo perfeccionista, e passou a se preparar para o seu pior momento, o dia seguinte à aprovação da reforma.
A possível aprovação da reforma da Previdência nesta semana pela Câmara e até outubro pelo Senado é a melhor notícia que a área econômica produziu desde a concessão do grau de investimento para o Brasil, em 2008. Joaquim Levy, Nelson Barbosa, Henrique Meirelles e Eduardo Guardia –cada um no seu tom– evangelizaram sobre a inevitabilidade da reforma, abrindo as clareiras para Guedes avançar. E mesmo assim, ela só saiu pelo esforço do presidente da Câmara, Rodrigo Maia, o verdadeiro alvo do rancor do ministro na cena 1 deste artigo.
De uma maneira torta, a reforma permitia uma certa blindagem ao ministro. Todo problema comezinho era desprezado em nome da missão maior e todas as urgências eram escanteadas para “depois da reforma”. Essa proteção vai acabar.
Pesquisa do Datafolha divulgada na segunda-feira (8.jul) registrou o clima de desapontamento e desalento no país. Contrariando todas as projeções dos economistas, 46% dos entrevistados acham que a inflação vai aumentar, índice similar aos que acreditam no aumento no desemprego. Em seis meses, Jair Bolsonaro tem a pior avaliação de um início de governo na era democrática. Três em cada cinco brasileiros acham que o presidente fez menos do que eles esperavam.
“Essa preocupação com o que vem pela frente fica ainda mais explícita na pergunta que mede os sentimentos dos brasileiros associados ao país. Atributos passionais como raiva, desânimo e tristeza, todos em alta durante o período eleitoral, sofreram quedas expressivas, mas o medo em relação ao futuro apresenta crescimento importante de cinco pontos percentuais.
Entre os jovens, o temor supera a média em oito pontos percentuais. Eles também estão muito mais tristes e desanimados do que qualquer outro segmento da população”, escreveram os diretores do Datafolha, Mauro Paulino e Alessandro Janoni.
Com a reforma encaminhada, Guedes sofrerá mais pressão e terá menos paciência dos seus compatriotas. Para os fãs que o aplaudiram na XP está fácil. É provável que o Banco Central inicie uma sequência de cortes na taxa básica de juros, estacionada em 6,5% desde fevereiro de 2008. Esse ciclo coincide com uma agenda forte pró-mercado no setor de energia. A Petrobras vai trocar o controle da BR Distribuidora via mercado secundário de ações, iniciar a venda de refinarias e abandonar o seu quase monopólio no transporte e distribuição de gás. O megaleilão de excedente do pré-sal, estimado na casa dos R$ 100 bilhões, ainda depende do Congresso, mas fatalmente ocorre início de 2020.
A agenda do Ministério da Economia é de médio e longo prazo. Está pronto um projeto de lei que prevê mudanças na legislação de debêntures incentivadas para permitir que investidores institucionais, como fundos de pensão, possam financiar projetos de infraestrutura, um cronograma factível de privatizações (incluindo a Eletrobras) e o ainda nebuloso pacto federativo (renegociando crédito com os Estados). A Câmara dos Deputados apronta um ótimo projeto de reforma tributária e o Senado aprovou um virtuoso novo modelo de saneamento.
No curto prazo, no entanto, a cartola de ideias da equipe econômica está vazia. A futura liberação de recursos do FGTS e do PIS/PASEP já deu seus melhores resultados no governo Temer e o que vier agora é rescaldo. Medidas como a redução do compulsório bancário tiveram resultados controversos no passado. A arrecadação federal está uma miséria e o novo contingenciamento só comprova que mal haverá dinheiro para pagar as contas.
Guedes precisa de tempo para mostrar resultados e tempo é matéria escassa em um governo como o de Jair Bolsonaro. O ministro vai precisar de couro duro e cintura flexível para enfrentar os dias que virão.
THOMAS TRAUMANN ” BLOG PODER 360″ ( BRASIL)